宿遷市市區城鎮生活垃圾處理費管理辦法

《宿遷市市區城鎮生活垃圾處理費管理辦法》經宿遷市政府五屆四十六次常務會議審議通過，宿遷市城市管理局、宿遷市發展和改革委員會、宿遷市財政局日前聯合發文，決定從2019年11月1日起施行。現予以公布。
 

宿遷市市區城鎮生活垃圾處理費管理辦法

 

第一條 為規範宿遷市區城鎮生活垃圾處理收費管理，提高生活垃圾處理質量，改善生態環境，根據《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規及相關政策要求，結合本市實際，製定本辦法。
 

第二條 本辦法所指生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物(不包含建築垃圾、工業固體廢物和危險廢物)。
 

第三條 按照“汙染者付費”的原則，城鎮生活垃圾處理實行收費製度。城鎮生活垃圾處理費是指將城鎮生活垃圾從垃圾轉運站或指定的垃圾收集場所運往垃圾處置場所進行無害化集中處理所產生的收集、運輸和處置費用(不含清掃保潔和清運垃圾到指定收集場所的費用)。城鎮生活垃圾處理費屬於行政事業性收費，專項用於城鎮生活垃圾收集、運輸和處置。
 

第四條 市區範圍(駱馬湖、八支渠、徐淮高速公路、新揚高速公路、南京路、張家港大道、宿沭路、宿新公路、青墩路形成的合圍區域;洋河新區為西至玉帶河路、南至徐淮高速、東至振洋路、北至洋河大道形成的合圍區域)內所有產生生活垃圾的國家機關、企事業單位、部隊、社會團體、個體經營者和個人(含常住人口、暫住人口)，均應按規定繳納生活垃圾處理費。
 

第五條 市城管局是市區城鎮生活垃圾處理費征收和管理的行政主管部門，履行下列職責：
 

(一)擬定市區城鎮生活垃圾處理費征收方案，並組織實施;
 

(二)組織、指導、監督、考核各委托代征單位征收市區城鎮生活垃圾處理費工作;
 

(三)製定市區城鎮生活垃圾處理費使用計劃;
 

(四)其他生活垃圾處理費征收和管理的相關職責。
 

第六條 市城管局要加強與各區人民政府(管委會)及相關部門聯係，按照各司其職、密切協作、方便高效的原則，建立市區城鎮生活垃圾處理費征收管理工作協作機製，協同做好市區城鎮生活垃圾處理費的征收與管理工作，並共享以下信息：
 

(一)參加城鎮職工社保在職人數;
 

(二)賓館、招待所行業辦理特種行業許可證登記的床位數;
 

(三)商場、超市、餐飲、桑拿(浴室)、歌舞廳、美容美發、網吧等相關餐飲娛樂行業辦理工商營業執照時核準的經營場所麵積;
 

(四)其他需要共享的信息。
 

第七條 市區城鎮生活垃圾處理費按不同的收費對象，采取不同的計費方法，可以按月、按季或按年征收。
 

第八條 按照有利於提高收繳率、降低收費成本以及方便繳費的原則，市區城鎮生活垃圾處理費可以由市城管局征收或者委托具有公共管理或社會服務職能的機構代收，並簽訂委托收費協議書，代收單位手續費在垃圾處理費中提取。具體為：
 

(一)對使用自來水的住戶，征收部門可以委托城市供水企業代征;
 

(二)對國家機關、事業單位、社會團體、企業(不含建築施工單位)，征收部門可以委托稅務部門在其申報繳納稅款時代征;
 

(三)對建築施工單位、各級各類學校、各類醫療單位、個體經營者、未納入自來水收費係統的住戶和停靠在運河城區段的船隻等，征收部門可以委托所在地政府組織代征;
 

(四)對其他未包含的單位和個人，由所在地政府根據實際情況確定征收方式，報市政府批準後實施。
 

第九條 市區城鎮生活垃圾處理費分別執行以下標準：
 

(一)住戶按戶計價定額收取，對市區範圍內的居民住戶(含暫住戶)，按照每戶每月4元征收;
 

(二)對市區範圍內的國家機關、企事業單位(包括省、部屬單位、外地駐宿單位、各類企業，不含建築施工單位)、社會團體等單位，由征收部門按該單位參加社保在職人數計價定額征收，按每人每月4元的標準向單位征收;
 

(三)對寄宿製學校，按寄宿學生數每人每月2元的標準向學校征收;
 

(四)對建築施工單位，按現場實際人數每人每月2元標準向建築施工單位征收;
 

(五)市區市場、商場、賓館、餐飲娛樂等行業生活垃圾處理費按本辦法附件所列標準計征;
 

(六)對停靠在運河城區段的船隻，按以下標準繳納垃圾處理費：100噸以下船隻，每船每天收取5元;100噸以上船隻，每船每天收取10元。
 

第十條 以下情形免征市區城鎮生活垃圾處理費：
 

(一)總工會認定的困難職工;
 

(二)民政部門認定的低保戶;
 

(三)退役軍人管理部門認定的重點優撫對象家庭;
 

(四)各級社會福利機構;
 

(五)普通高中、義務教育階段、學前教育階段學校。
 

第十一條 對連續三個月用水量合計在3噸以下的住戶，免征該三個月市區城鎮生活垃圾處理費。
 

第十二條 市區城鎮生活垃圾處理費由市稅務部門代征的，應全額繳入市級金庫;由供水企業代征的，應全額繳入市級財政專戶，由各所在地政府組織代征的，全額繳入同級財政專戶或金庫，統籌用於生活垃圾收集、運輸和處置(具體使用方式參照相關行政主管部門製定相關細則)，任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。
 

第十三條 對無正當理由拒繳、欠繳、漏繳生活垃圾處理費的單位或個人，建立責任追究機製，情節嚴重的，可納入單位法人、自然人的信用評價體係中。
 

第十四條 市城管局對違反市區城鎮生活垃圾處理費征收規定的行為進行監督檢查，可以采取下列措施：
 

(一)要求被檢查的單位或者個人提供有關資料，進行有關查閱或者予以複製;
 

(二)要求被檢查的單位或者個人就有關問題作出說明;
 

(三)責令停止違反市區城鎮生活垃圾處理費征收管理規定的行為。
 

有關單位和個人應當支持與配合監督檢查，並提供工作方便，不得拒絕或阻礙監督檢查人員依法執行職務。
 

第十五條 市城管局要建立市區城鎮生活垃圾處理費征收、管理、使用定期統計和報告製度。市發改委、財政局、城管局等單位應當依法對市區城鎮生活垃圾處理費征收、管理、使用和財政票據使用情況進行監督檢查，確保專款專用。對違反規定自立收費項目，提高收費標準，擴大收費範圍，重複收費，隨意減免，擅自截留挪用等行為，按照有關規定予以查處。
 

第十六條 沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣可參照本辦法製定城鎮生活垃圾處理費管理辦法。
 

第十七條 本辦法自2019年11月1日起施行，以往相關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。
 

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