大同市新型智能城市項目-城市治理一網統管 民生服務一網通享

按照《大同市省級新型智慧城市建設試點市申報方案》部署，大 同市新型智能城市 (一期) 項目主要打造“城市數據一網共享，城市 治理一網統管，民生服務一網通享”三網融合的智能城市，主要內容 如下： 城市數據一網共享。搭建統一城市數據底座，建設智能城市操作係統。統籌製定數據類、地名地址、技術類、管理類、安全類等標準 規範，推進大同全域數據的應采盡采、時空數據管理，並通過多源異構數據融合挖掘支撐城市應用。完善大同數據資源建設，推進基礎庫、主題庫、專題庫建設。

城市治理一網統管。運用大數據、雲計算、區塊鏈等前沿技術， 推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，建設大同“一網統管” 體係，依托三屏聯動，逐步打通城市橫向到邊、縱向到底的數據、係 統、業務、人員、展現，促進實現政府高效處置一件事，全麵提升城 市治理現代化水平。

一是建設市域治理現代化平台。

以城市操作係統 為基本支撐，結合各部門的業務流程分析，抽取出統一的業務流程規 範，搭建適合相關應用場景的業務中台模型，為監測預警、跨部門協 同、分析研判、聯動指揮等綜合管理提供業務服務模型支撐。主要包 括監測預警平台、分析研判平台、聯動指揮+AI 平台、行政問效平台。 平台已實現市、縣區、鄉鎮街道、社區村、網格五級功能協同聯動。

二是建設市域治理現代化應用。

按照國家和山西省關於社會治理現代 化的要求，結合市域社會治理相關政策和市委市政府工作重點內容， 建設包含網格化管理組織、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會 治安管理、兩新組織管理、實有房屋管理等係統一體的社會治理網格 管理平台，實現對社會綜治治理對象的基礎管理。

三是建設城市態勢感知應用。

基於城市治理領域數據，打造城市狀態感知、社會治理、 政務服務、城市運行管理、城市交通、市域資源態勢、經濟運行、數 據資產感知應用係統。提高政府對城市運行狀態的感知能力，提升政 府精細化管理水平，增強政府智慧化處置能力，實現從事後“堵漏洞” 向事前 “防風險”轉變。目前已完成全市綜治數據、法院普法數據、 政務服務數據、公交交通數據、衛健防疫數據近千萬準實時數據。

打造城市級操作係統底座。彙聚整合多委辦局業務數據，落地統 籌分析及監測預警，從城市管理、城市資源、城市經濟、城市服務、 城市感知等角度給各市委領導提供決策分析抓手。城市數據底座已接 入數據 6.5 億多條，數據來源 30 多個委辦局。其次建設市綜治平台、 區縣網格平台、天下大同 APP、聯動指揮平台和態勢專題圖等信息化 項目，為全市數字化建設添磚加瓦。

建成城市管理及綜合治理“一張網”。實現城市運行各類問題的 統一渠道受理、統一派遣交辦等提升城市日常管理工作。經過市綜治 平台、區縣綜治平台與聯動指揮平台的運行，關於各類事件受理與處 置量級明顯上升， 已受理處置 18 萬多件， 占了全部網格處置工作的 31% ，通過聯動體係的建設，基層向上的處置通道也已經生效，處置 率 98.4%。基層 2113 名網格長、14592 名網格員已全覆蓋全市 130 個街道和 1771 個社區村，涉及 29 個責任部門，已全麵參與到城市治 理的各個環節中。

打造山西省民生服務牌標杆。建設全市統一的城市 APP，時時抓 住群眾的利益需求。APP 中包含文化旅遊、政務辦事、新聞資訊、同 城服務、個人服務 5 大版塊，4 大類服務共架接 35 個應用。其中， 政務服務涉及 29 委辦局，各類辦事指南服務項 866 類，可在線辦理 499 項，其中企業一件事 480 項，最多跑一次 19 項；新聞板塊一共 有資訊、視頻、專題 3 大類 13 個上線板塊、518 條資訊信息；社區 生活已布局 110 個鄉鎮街道，入駐試點智慧社區 1 家，矩陣媒體 18 家；文化旅遊板塊目前圖文視頻 N 條覆蓋景區景點20 多個，5 大場 館、美食小吃 20 多家店鋪。