利好新基建！《山東省通信基礎設施建設與保護條例》發布實施

9月25日，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議表決通過《山東省通信基礎設施建設與保護條例》（以下簡稱《條例》），將於2021年1月1日起實施。山東省通信基礎設施建設與保護條例》的頒布實施，對規範山東省通信基礎設施建設，特別是5G新基建，切實保護行業整體利益與企業合法權益具有重要意義，標誌著山東通信業法治化工作水平邁上了新台階。

《條例》共6章49條，主要規定了通信基礎設施的規劃建設、安全保護、監督保障、法律責任等內容。《條例》明確了通信基礎設施戰略性公共基礎設施的屬性。

在規劃建設方麵，《條例》規定設區的市、縣（市）人民政府有關部門組織編製通信基礎設施專項規劃，經費納入財政預算；同時，《條例》對建築物上附掛通信基站等基礎設施的情況作出規範，規定通信基站應當優先設置在公共設施和非居住建築物上；公共機構、公共場所和公共設施等應當向基礎電信業務經營者免費開放，縣級以上人民政府製定並公布免費開放單位或者場所目錄。

通信基礎設施保護方麵，一是明確了電信業務經營者的主體責任；二是規定了通信基礎設施安全保護區製度；三是對通信基礎設施的搬遷與保護作出強製性規定，因公共利益需要遷移或者改動通信基礎設施的，應當堅持“先建設、後拆除”的原則，並依法給予補償；

四是明確了對通信基礎設施保護的普遍義務，任何單位和個人不得擅自改動或者遷移他人的通信基礎設施，不得阻撓、妨礙通信基礎設施產權人進行正常維護和維修。

監督保障方麵，《條例》明確規定應急搶修時，可以先行施工、後辦手續；同時，供電企業應當優先保障通信基礎設施供電，鼓勵供電企業以直供電方式為通信基礎設施供電，轉供電單位不得隨電費加收其他費用。