中國移動新型智慧城市白皮書（2023版）-社區治理分冊

社區是城市的基本單元，社區治理是城市治理現代化的關鍵核心， 社區治理事關人民群眾的切身利益，加強和創新社區治理是實現國家 治理體係現代化的必要要求。當前社區治理麵臨諸多挑戰，存在治理 精細化程度不夠、治理共同體意識不強、風險應對能力不足、業務協 同效率不高等問題，核心衝突就是基層任務繁重與治理效能不高之間 的矛盾。

數智化轉型是社區治理破局的必由之路，數智治理為“中國之治” 引入新範式、創造新工具、構建新模式。數智賦能社區治理的實質是 運用人工智能、大數據、雲計算、物聯網等新一代信息技術構建城市 智能感知體係，通過對社區治理要素的全麵賦能，充分挖掘數據要素 價值，輔以智能分析決策功能，實現社區治理場域的數智化升級。

在社區治理領域，中國移動將持續升級迭代麵向社區治理領域的 新理念、新技術、新應用、新平台、新生態，致力於成為領先的社區 治理數智化服務運營商。

理想的社區治理模式將以問題為導向，以需求為目標，以數據互 聯互通、數據資源共享為重點，以和睦共治、 綠色集約、智慧共享為 內涵特征，全麵構建社區智慧化治理體係，形成大數據驅動、多主體 協同、智能化運行、內生性治理的智慧社區可持續發展路徑，推進社區人居環境優化完善，不斷滿足人民群眾對美好環境與幸福生活的向 往。具體目標如下：

（1）基礎設施智能化

社區綜合服務設施廣泛覆蓋，社區基礎設施智能物聯、綠色集約、智慧共享。

（2）社區治理精細化

黨建引領社區政務服務能力和效率全麵提升，社區安防和治安管 控智慧化，基本實現社區治理現代化。

（3）公共服務便捷化

社區居民方便快捷地享受社區各類公共服務，建成多元化、多層 次、智能化的社區公共服務體係。

（4）社區發展持續化

以“綠色”為底色，從規劃、設計、建設到運維，將社區綠色發 展貫穿始終。

（5）公眾參與多元化

搭建社區平台，增加居民之間的交流與合作，促進社區良性發展。 增強居民的參與感，提升管理決策效率。

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